Олександр Корнієнко: «Ніхто не допустить вибори під примусом, усі усвідомлюють наслідки таких виборів і влади»

Вибори в Україні в умовах війни: що варто знати вже сьогодні

Перший заступник голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко розповідає про ключові моменти роботи робочої групи, яка займається розробкою комплексних законодавчих пропозицій щодо організації виборів в особливий період, зокрема під час воєнного стану або в повоєнний час.

Що відбувалося навколо виборчого процесу наприкінці 2025 — на початку 2026 року

У грудні 2025 року президент Володимир Зеленський підтвердив готовність країни до проведення виборів і звернувся до США та європейських лідерів із проханням гарантувати безпеку під час голосування. За кілька днів Верховна Рада оголосила про створення спеціальної робочої групи, яка працюватиме над законодавчими пропозиціями для виборчої системи в умовах воєнного стану.

Вже 26 грудня відбулося перше засідання цієї групи, на якому Центральна виборча комісія (ЦВК) виокремила основні виклики, з якими стикатимуться повоєнні вибори. Серед важливих рішень – застосування закону про вибори в умовах воєнного стану одноразово.

В ранзі оновлень із січня 2026 року ЦВК відновила роботу «Державного реєстру виборців», що значно полегшує взаємодію з голосуючими. Наприкінці місяця були оприлюднені пропозиції щодо законодавчих новацій після припинення чи скасування воєнного стану, зокрема щодо голосування за кордоном.

Підготовка до виборів: хто і як працює над новими правилами?

Робоча група об’єднує 64 учасники з різних парламентських фракцій, уряду, військових відомств, громадськості, ЦВК та експертних кіл. Її діяльність проходить у семи підгрупах, які вже провели 46 засідань станом на березень 2026 року.

Головні виклики, що вони обговорюють:

• Виборчі системи та нормативна база;
• Участь внутрішньо переміщених осіб;
• Технічні інструменти та організація голосування;
• Безпека і правова відповідальність за вибори;
• Права українців за кордоном.

Планували завершити роботу до кінця лютого 2026 року, проте підготовка законопроєкту триває через необхідність більш детального опрацювання.

Головні виклики проведення виборів у воєнний і повоєнний періоди

Найбільші перешкоди, які називає Олександр Корнієнко, це:

1. Погіршення безпекової ситуації, що унеможливлює масове голосування;
2. Пошкодження виборчої інфраструктури — близько чверті дільниць наразі недієздатні;
3. Потреба у законодавчому врегулюванні реєстрів виборців і організації виборів за кордоном;
4. Участь військових і забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб (ВПО).

ЦВК незабаром втратить повноваження, і це також викликає додаткові питання щодо подальшої організації виборів.

Політичні й експертні питання

Важливо, що не всі підгрупи зібралися автономно. Зокрема, політична дискусія поки відбувається у ширшому форматі робочої групи, бо процес напрацьовування законодавства потребує балансування між різними поглядами.

Особливо активні обговорення стосуються:

• Виборчої системи, яку використовуватимуть;
• Участі закордонних виборців;
• Відповідності норм європейським стандартам, зокрема позиціям Венеційської комісії;
• Питання люстрації колишніх представників проросійських сил;
• Виконання зобов’язань України у сфері інтеграції до ЄС.

Чи можливі вибори під час активних бойових дій?

Відповідно до заяв керівництва парламенту, безпека — це ключовий критерій для організації виборів. Поки що ситуація на фронті залишається надзвичайно складною, що унеможливлює проведення голосування. Олександр Корнієнко наголошує, що ніхто не ризикуватиме проводити вибори у зоні активних бойових дій та під обстрілами.

Тим не менш, підготовка до майбутніх виборів триває: це дає можливість уникнути запасних варіантів і звести до мінімуму ризики, коли настане безпечний час.

Очікувані терміни та нюанси підготовки

Основні етапи підготовки включають:

1. Відновлення виборчої інфраструктури — шкіл, лікарень, виборчих дільниць;
2. Оптимізацію роботи та законодавче врегулювання реєстрів виборців;
3. Створення мережі виборчих дільниць за кордоном;
4. Реалізацію голосування для військовослужбовців та внутрішньо переміщених осіб.

Точні терміни залежать від політичних рішень і розвитку безпекової ситуації, а також від можливостей Центральної виборчої комісії.

Що далі?

Робота над розробкою спеціального одноразового закону про повоєнні вибори триває. Всі політичні сили усвідомлюють необхідність такого документа, адже традиційні норми Виборчого кодексу у поточних умовах не забезпечують повної відповідності та захисту виборчого процесу.

Зараз акцент робиться на тому, щоб законодавчі норми були чіткими, враховували специфіку перехідного періоду та забезпечували вільні, чесні і безпечні вибори у майбутньому.

Фото: www.shooteditdeliver.eu